11.10.2018
- Подготовил: Кушнерев Алексей
- В связи с крайне участившимися случаями применения ВУ для совершения покушений на убийство и терактов, предлагаем следующий порядок действий сотрудников группы личной охраны при обнаружении ВУ или подозрительного предмета имеющего признаки ВУ.
- В отличии от уже существующих, этот порядок имеет проработанную последовательность действий для каждого из участников обозначенной ситуации.
Предупреждение! Прежде чем вы ознакомитесь с предлагаемым алгоритмом действий — в очередной раз обращаем внимание:
Даже если вы обладаете требуемой квалификацией, но не являетесь действующим сотрудником соответствующего подразделения прибывшего для обезвреживания именно этого обнаруженного ВУ, — ни в коем случае и ни при каких обстоятельствах не совершайте никаких манипуляций с обнаруженным ВУ и поблизости от него!
С момента обнаружения взрывного устройства — всегда считайте что перед вами СВУ даже если по всем признакам оно полностью идентично ВУПИ (в чем отличие этих устройств читайте в статье).
Из этого следует, что вам неизвестны: состав и техническое исполнение взрывного устройства, принципы его работы, поражающие факторы, способы его контроля и инициации. Исходите из того, что все выше перечисленное будет существенно отличаться от известного вам.
Поэтому строго соблюдайте меры предосторожности при обнаружении ВУ.
На месте обнаружения ВУ категорически запрещено: • Трогать, поднимать, сдвигать с места, бросать и разбирать ВУ. • Допускать скопление граждан вблизи места обнаружения ВУ. • Курить и пользоваться воспламеняющимися материалами. • Допускать к ВУ посторонних лиц. • При нахождении ВУ в руках у граждан — запрещается принимать или отбирать у них эти предметы. • При нахождении ВУ на теле человека (животного) — запрещается снимать их или предпринимать для этих целей какие-либо действия.
• Перемещать предметы, находящиеся в непосредственной близости с ВУ, если в результате перемещения, на ВУ может быть оказано какое-либо воздействие.
Категорически не рекомендуется: Использовать мобильную или радиосвязь, а также любые другие устройства, способные изменять вблизи ВУ электромагнитное поле.
Никогда не пытайтесь обезвреживать обнаруженное ВУ собственными силами! Цените и уважайте жизни других людей, которые могут пострадать в результате ваших действий.
- С момента обнаружения ВУ следует придерживаться следующего порядка действий:
- Действие 1. Извещение про обнаружение ВУ
- Обнаруживший ВУ сотрудник ЛО обязан немедленно доложить об этом старшему группы личной охраны (прикрепленному).
Первый доклад по факту обнаружения ВУ или подозрительного предмета имеющего признаки ВУ должен быть содержательным и кратким, а передаваемая информация должна содержать следующее: • Время обнаружения. • Описание места расположения обнаруженного ВУ или подозрительного предмета имеющего признаки ВУ. • Краткое описание обнаруженного подозрительного предмета (форма, объем, явные или косвенные признаки по которым произведена идентификация как подозрительный предмет имеющий признаки ВУ). • Наличие и количество людей поблизости от обнаруженного ВУ.
• Наличие поблизости от обнаруженного ВУ материалов, предметов, строений и пр., которые могут представлять дополнительную опасность в случае взрыва.
С момента передачи доклада и до получения дальнейших указаний, сотрудник охраны обнаруживший ВУ или подозрительный предмет имеющий признаки ВУ обязан:
• Не привлекая внимание определить места, расположенные в безопасной зоне, с которых имеется возможность прямой видимости для обзора места на котором обнаружено ВУ. Зафиксировать наличие или отсутствие постоянных наблюдателей из таких мест.
Особое внимание следует обращать на людей с оптическими приборами (бинокли/монокли, подзорные трубы, фото/видео камеры, смартфоны и планшеты).
О наличии таких наблюдателей следует немедленно докладывать старшему группы личной охраны! • Соблюдая спокойствие переместиться к ближайшему укрытию и визуально контролировать место обнаружения ВУ. • Ожидать дальнейших распоряжений от старшего группы личной охраны (прикрепленного).
Действия старшего группы личной охраны (прикрепленного) после получения доклада об обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета имеющего признаки ВУ:
1. Оценить радиус предполагаемой опасной зоны вокруг обнаруженного ВУ отдать распоряжение о немедленном перемещении охраняемого лица во временное безопасное место (укрытие) и начать подготовку ОЛ к дальнейшей эвакуации в безопасное место. 2.
Обязать всех сотрудников личной охраны усилить бдительность и немедленно докладывать о любой подозрительной активности. 3. Проинформировать полицию о факте обнаружения ВУ. Сообщить всю известную краткую информацию, уведомить о лице обеспечивающем встречу на местности. 4.
Разделить группу личной охраны на две подгруппы, назначить старшего в каждой из них со следующими задачами:
Задача первой подгруппы — подготовка и обеспечение эвакуации охраняемого лица из временного безопасного мета (укрытия) в безопасное место. Задача второй подгруппы — оповещение, организация и обеспечение эвакуации людей за пределы опасной зоны до прибытия экстренных служб.
В случае ограниченного людского ресурса (когда общая численность группы личной охраны менее 5 человек), вторая подгруппа может состоять только из сотрудника, обнаружившего взрывное устройство. В остальных случаях выделение людей во вторую подгруппу — обязательно!
5. Отдать распоряжение сотруднику, обнаружившему ВУ: • Встретить сформированную вторую подгруппу и войти в ее состав (или возглавить); • Участвовать в выполнении задач поставленных перед второй подгруппой; • Оставаться в составе второй подгруппы до прибытия экстренных служб; • Дать устные пояснения уполномоченным сотрудникам прибывших экстренных служб; • Своевременно информировать старшего (прикрепленного) или руководство охранной компании заранее оговоренным способом о ходе выполнения распоряжений.
6. Оценив обстановку, приступить к внесению корректировок в заранее подготовленный или разработать план по эвакуации охраняемого лица в безопасное место.
7. Отдать соответствующие распоряжения первой подгруппе, касающиеся подготовки к эвакуации охраняемого лица в безопасное место. 8. Произвести контроль обстановки в пределах опасной зоны. Быть готовым к получению докладов о ходе выполнения задач группами.
Действие 2. Подготовка эвакуации и эвакуация.
Действия первой подгруппы личной охраны: 1. Немедленное (по возможности — скрытое) перемещение ОЛ в указанное старшим группы личной охраны (прикрепленным) временное безопасное место (укрытие) с обязательным докладом о выполнении. Усиление бдительности, ведение наблюдения без выявления или обозначения места укрытия ОЛ. Полное исключение каких-либо контактов и коммуникаций с охраняемым лицом кроме сотрудников первой группы ЛО. 2. Подготовка к эвакуации ОЛ в безопасное место. Приведение в готовность необходимой техники, снаряжения и оборудования. 3. Подготовка ОЛ к эвакуации в безопасное место. Краткий инструктаж ОЛ по особенностям эвакуации. 4. Собственно эвакуация ОЛ в безопасное место под непосредственным руководством старшего группы личной охраны (прикрепленного). • Конечная точка маршрута эвакуации держится в тайне старшим группы личной охраны. Промежуточные точки маршрута эвакуации выдаются прикрепленным последовательно, по мере их достижения. • Передвижение транспорта эвакуации должно производиться альтернативным от используемых ранее маршрутов.
• Конечной точкой маршрута не может быть устоявшееся постоянное место пребывания ОЛ.
Действия второй подгруппы личной охраны: 1. Обязательное оповещение руководителя(-лей) служб отвечающих за состояние и безопасность объекта и прилегающей территории о возникшей ситуации. 2.
Организация взаимодействия с имеющимися объектовыми службами для координации дальнейших (в том числе совместных) действий. 3. Определение границ опасной и безопасной зоны. Определение направлений и ориентиров маршрутов эвакуации людей в безопасную зону. 4.
Удаление всех людей из зоны непосредственной близости от ВУ или подозрительного предмета имеющего признаки ВУ, затем из опасной зоны. Расстановка постов за укрытиями на границе опасной зоны. 5.
Освобожденная зона обозначается и ограждается в том числе с использованием подручных средств. 6. Встреча экстренных служб.
Особенности: При обнаружении ВУ, следует помнить, что на нем угроза не ограничивается, потому что количество установленных ВУ может быть больше одного.
Работа сотрудника ЛО не заключается в обезвреживании ВУ! Он должен знать основные принципы работы ВОП, демаскирующие признаки, места возможной установки, последствия применения того или иного типа ВУ.
Важно понимать, что сотрудник ЛО обязан знать последовательность действий при обнаружении подозрительного предмета и четко выполнять их, чтобы минимизировать или эффективно локализовать угрозу ОЛ. Для получения должных навыков по действиям в случае обнаружения ВУ следует обязательно провести серию тренировок для групп ЛО.
При этом необходимо производить смену ролей для членов группы, чтобы все полноценно усвоили весь спектр действий.
Действия сотрудников ОВД при ОБНАРУЖЕНИИ взрывоопасных предметов и взрывных устройств
- 1. При обнаружении таких предметов и устройств сотрудник ОВД обязан:
- — провести визуальный осмотр предмета, не касаясь его;
- — доложить дежурному ЦОУ УВО МВД по РБ об обнаруженном предмете, его внешних признаках, местонахождении, времени обнаружения и других обстоятельствах, имеющих значение для дела;
- — предпринять дополнительные меры по удалению всех посторонних лиц на безопасное расстояние от места обнаружения, не допуская паники;
- — обеспечить охрану места обнаружения до прибытия оперативной группы;
- — по прибытию на место обнаружения оперативной группы – доложить обо всех обстоятельствах происшествия и предпринятых им мерах.
- 2. В случае непосредственного получения от граждан находок, вызывающих подозрение об их взрывоопасности, необходимо поместить их в безопасное место и исключить доступ к ним посторонних лиц:
- — записать установочные данные гражданина передавшего находку, а также иные сведения, имеющие значение для раскрытия преступления в дальнейшем;
- — немедленно доложить дежурному ЦОУ УВО МВД по РБ (в случае невозможности связаться с ним – дежурному ОП);
- — предпринять все необходимые меры к установлению и задержанию лиц, в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их причастности к покушению на противоправную акцию.
- Категорически ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
- — любые действия в отношении объектов, похожих на взрывоопасные предметы и взрывные устройства;
- — попытки самостоятельного обезвреживания указанных объектов;
- — использовать помощь любых посторонних лиц в обезвреживании взрывоопасных объектов, включая и военнослужащих.
- «ДЕЙСТВИЯ НАРЯДА ПОЛИЦИИ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ИЛИ ПОДОЗРЕНИЮ О ЗАКЛАДКЕ ВЗРЫВНОГО УСТРОЙСТВА»
- При обнаружении или подозрению о закладке взрывного устройства запрещается близко подходить к обнаруженному взрывному устройству, перемещать вблизи его металлические предметы, брать его в руки и передвигать в другое место.
При наличии подозрений о возможной закладке взрывного устройства к автомобилю не подходить, не открывать его. При обнаружении взрывного устройства на маршруте движения остановиться и покинуть автомобиль, обеспечив безопасность Объекта. Сообщить об обнаружении взрывного устройства или подозрении о закладке дежурному по подразделению и руководству. Во всех случаях подозрения или обнаружения принять меры к эвакуации людей и другого автотранспорта из прилегающей зоны. Удалить от автотранспорта на расстояние не менее 100 метров, не выпуская его из поля видимости.
Типы взрывных устройств
ВУ имеют самые различные формы и размеры. Они могут размещаться в каком-либо корпусе, позволяющем образовывать осколки и иметь вид сумки, свертка, чемодана, изделий бытовой химии и парфюмерии, емкости с напитками, электронной аппаратуры и приводиться в действие при попытке сдвинуть их с места, поднять, открыть или дистанционно.
Взрыв может произойти в результате срабатывания механического (в том числе с часовым механизмом, детонатором) или электромеханического взрывателя мгновенного или замедленного действия. При наличии радио взрывателя его срабатывание может произойти в любой момент при подаче сигнала (дистанционное управление, портативная радиостанция).
В автомобиле ВУ может быть установлено на любую деталь (при установке ВУ в выхлопном коллекторе двигателя, в глушителе — срабатывание от нагревания чувствительных элементов), а также на деталь, через которую проходит электроток (срабатывание при повороте ключа зажигания, введении его в замок зажигания, включении фар, стеклоподъемников, стеклоочистителей, радиоприемника и т.п. — срабатывание ВУ происходит при подаче соответствующего напряжения).
Основные характеристики взрывных устройств
Нитроглицерин — маслянистая бесцветная жидкость, достаточно редко используемая из-за возможности детонировать при ударе.
Динамит — абсорбирующий материал, вымоченный в нитроглицерине и обернутый в лощеную бумагу. Со временем устойчивость снижается из-за просачивания нитроглицерина, бруски размягчаются, превращаются в «кашу» — очень опасны в обращении.
Фосфор — желтоватый воск, используемый во многих зажигательных устройствах. Идеальное зажигательное вещество, мгновенно воспламеняющееся при соприкосновении с воздухом.
Может быть смешан с сероуглеродом, обеспечивающим инертность фосфора и рассыпан на поверхности горючего вещества. После испарения сероуглерода фосфор воспламеняется.
ВУ обнаружить достаточно сложно, поскольку не используется ни часовой механизм, ни детонатор.
Черный порох — изготавливается в форме маленьких плоских блестящих частиц или хлопьев серого цвета (могут быть кристаллы или порошок черного, желтого или белого цвета) и часто используется в трубчатых бомбах. Срабатывания фотовспышки ДС1-В достаточно для детонации черного пороха.
Тринитротолуол — имеет форму брусков желтоватого цвета
Пластиковая взрывчатка — самый распространенный вид взрывчатого вещества. Из-за мощности и возможности придания любой формы (раскатать в тонкий лист и вложить в конверт).
Зажигательные средства — для этого может быть использована любая воспламеняющая жидкость (бензин, тормозная жидкость).
Импровизированные ВУ — самые опасные ВУ, так как не известен уровень мастерства изготовления и сам материал.
Детонаторы — простые включатели, необходимые для пуска ВУ. В большинстве случаев только по их наличию можно предположить о наличии ВУ, которые, как правило, детонируют от срабатывания небольшого взрыва, вызванного срабатыванием детонатора или капсюля-детонатора.
- Существует три основных типа:
- — с задержкой по времени (химические карандаши, запальные шнуры, два провода, присоединенные к стрелкам будильника, две химические жидкости, воспламеняющиеся или взрывающиеся при смешивании через некоторое время, кислотные детонаторы — кислота медленно поедает метал или проводку, цепь замыкается и происходит взрыв;
- — физического действия — различные проволочные приспособления, датчики проникновения, выпускаемые промышленностью. Срабатывание такого типа детонаторов происходит в результате нажима или наоборот, освобождения чего-либо от давления;
- — срабатывающие от изменения окружающей среды — для них требуется изменение температуры, барометрического или атмосферного давления, высоты, света.
Капсюли-детонаторы — обычно изготавливаются из слоев различных взрывчатых веществ и могут иметь самую различную мощность. Делятся на электрические и неэлектрические. Любое ВУ требует источника питания для срабатывания детонатора или другого инициирующего устройства. Электрические батарейки самый распространенный вид источника питания.
Электрические капсюли — детонаторы представляют собой светлые металлические цилиндры из меди и алюминия, диаметром с карандаш и длиной в шесть дюймов и подключаются к источнику питания (стандартной батарейке) при помощи двух медных проводов.
Неэлектрические капсюли-детонаторы (пиропатроны или запалы) имеют предохранительный запальный шнур. Сожжением запального шнура вызывается срабатывание более чувствительного взрывчатого вещества, далее к взрыву капсюля-детонатора. Провод может быть окрашен в определенный цвет, указывающий на скорость горения.
Памятка по предотвращению террористических актов, об алгоритме действий при обнаружении подозрительного предмета или получении сообщения о заложенном взрывном устройстве
В целях предотвращения совершения террористических актов необходимо обращать внимание на оставленные или забытые в общественных местах, транспорте, местах отдыха сумки, чемоданы, рюкзаки и т.п.
- Категорически запрещается прикасаться, встряхивать, осматривать, вскрывать подозрительные предметы, а также пользоваться средствами радиосвязи, в том числе сотовыми телефонами вблизи обнаруженных подозрительных предметов.
- При обнаружении подозрительных предметов необходимо незамедлительно сообщить в полицию, используя любые средства связи.
- При получении сообщения о заложенном взрывном устройстве необходимо помнить, что угроза взрыва должна восприниматься как реальная до полной ликвидации таковой.
При получении информации по телефону о заложенном взрывном устройстве не класть трубку, изыскать возможность проинформировать полицию, не допуская паники. Принять меры по эвакуации людей, находящихся вблизи, не менее чем на 300 метров от предполагаемого взрывного устройства.
При получении информации о готовящемся террористическом акте, приготовлении к совершению преступления, либо о подозрительном лице/лицах незамедлительно сообщить в органы полиции по номеру 02 или с мобильного телефона 102 или 112 (звонок является бесплатным).
Если Вам на глаза попался подозрительный предмет (мешок, сумка, чемодан, коробка и т.п.) из него торчат провода, слышен звук тикающих часов, рядом явно нет хозяина этого предмета, то Ваши действия должны быть следующими:
— Отойти на безопасное расстояние;
— Жестами или голосом постараться предупредить окружающих об опасности; — Сообщить о найденном предмете по телефону «02» или с мобильного телефона 102 или 112 (звонок является бесплатным) и действовать только в соответствии с полученными рекомендациями; — До приезда сотрудников и специалистов не подходить к предмету и не предпринимать никаких действий по его обезвреживанию.
Если Вы стали свидетелем подозрительных действий каких-либо лиц (доставка в жилые дома, места массового скопления людей неизвестных или подозрительных емкостей, упаковок, мешков и т.п.), то Ваши действия должны быть следующими:
— Не привлекать к себе внимание лиц, действия которых показались Вам подозрительными;
— Сообщить о происходящем по телефону «02» или с мобильного телефона 102 или 112 (звонок является бесплатным); — Попытаться запомнить приметы подозрительных лиц и записать номера их машин; — До приезда сотрудников правоохранительных органов не предпринимать никаких активных действий.
Действия руководителя объекта при обнаружении предмета, подозрительного на взрывное устройство
Рекомендации российских служб руководителям организаций
В качестве мер предупредительного характера необходимо проведение следующих мероприятий: • Ужесточение пропускного режима при входе и въезде на территорию объекта, установка систем сигнализации аудио и видео записи; • Осуществление ежедневных обходов территории предприятия и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или предметов подозрительных на них. • Периодическая комиссионная проверка складских помещений. • Проведение более тщательного подбора и проверки кадров. • Организация и проведение инструктажей и тренировок по действиям при чрезвычайных ситуациях. • При заключении договоров на аренду складских помещений в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации предприятия при необходимости осуществлять проверку помещений по своему усмотрению. В случаи обнаружения подозрительного предмета, необходимо незамедлительно сообщить о случившемся в правоохранительные органы по телефонам территориальных подразделений ФСБ и МВД России.
• До прибытия сил и средств ликвидации ЧС, дайте указание сотрудникам находится на безопасном расстоянии от обнаруженного предмета в соответствии со следующими рекомендациями.
| № п/п | Тип взрывного устройства | Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления |
| 1 | Граната РГД 5 | не менее 50 метров |
| 2 | Граната Ф — 1 | не менее 200 метров |
| 3 | Тротиловая шашка массой 200 граммов | 45 метров |
| 4 | Тротиловая шашка массой 400 граммов | 55 метров |
| 5 | Пивная банка 0.33 литра | 60 метров |
| 6 | Мина МОН — 50 | 85 метров |
| 7 | Чемодан (Кейс) | 230 метров |
| 8 | Дорожный чемодан | 350 метров |
| 9 | Автомобиль “Жигули” | 460 метров |
| 10 | Автомобиль “Волга” | 580 метров |
| 11 | Микроавтобус | 920 метров |
| 12 | Грузовая автомашина (фургон) | 1240 метров |
- • В случаи необходимости приступите к эвакуации людей согласно имеющемся планам.
- • Обеспечьте возможность беспрепятственного проезда к месту обнаружения взрывоопасного предмета автомашин УФСБ, УВД, ГУГОЧС, скорой помощи и других служб.
- • Обеспечьте присутствие лиц обнаруживших находку, до прибытия оперативно — следственной группы и фиксацию их установочных данных.
• Во всех случаях не допускайте вскрытия и перемещения находки. Зафиксируйте время ее обнаружения.
Помните внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, игрушки и т. д.
Действия сил и средств, привлекаемых к предотвращению и ликвидации террористического акта.
При поступлении информации об угрозе террористического акта оповещаются все дежурные службы. После прибытия сил и средств предотвращения и ликвидации террористического акта, создается оперативный штаб из представителей УФСБ, УВД, ГУГОЧС и администрации объекта. Под руководством оперативного штаба проводятся следующие мероприятия: • оценка обстановки; • формирование оперативных групп; • розыск взрывного устройства; • предотвращение или локализация взрыва; • эвакуация людей; • текущее информирование органов власти о ходе выполнения мер по предотвращению террористического акта; • ведение переговоров с исполнителями террористического акта; • связь со СМИ. Для выполнения мероприятий по предотвращению террористического акта или ликвидации его последствий создается группировка сил в составе: • Группа оцепления (УВД) с задачами:
— оцепление района террористического акта
— задержание и проверка лиц пытающихся проникнуть в район оцепления. • Оперативно — следственная группа (УВД, УФСБ) с задачами:
— оперативно — следственные мероприятия по поиску и задержанию возможных исполнителей террористического акта.
• Группа оперативного поиска (УВД, УФСБ) с задачами: — поиск и задержание исполнителей и возможных соучастников террористического акта. • Группа эвакуации (ГУГОЧС) с задачами: — эвакуация людей с территории объекта и прилегающей территории. • Группа обнаружения и обезвреживания (ГУГОЧС) с задачами: — поиск, извлечение и обезвреживание взрывного устройства. • Группа ликвидации последствий взрыва (ГУГОЧС, медицинская служба, противопожарная служба, аварийная газовая служба, представители объекта) с задачами:
— проведение АСДНР в зоне ЧС.
- Действия руководителя объекта при поступлении угрозы террористического акта по телефону.
В настоящее время телефон является основным каналом поступления информации о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей, вымогательстве и шантаже. Не оставляйте без внимания ни одного такого сигнала. Обеспечьте своевременную передачу полученной информации в правоохранительные органы. Значительную помощь правоохранительным органам при проведении оперативно – розыскных мероприятий по данному факту окажет принятие следующих мер: • Оснащение телефонов объекта указанных в официальных справочниках автоматическими определителями номера (АОНами) и звукозаписывающей аппаратурой.
• Проведение инструктажа персонала о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического характера.
- Инструкция о порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического акта по телефону.
Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия: • Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге. • По ходу разговора отметьте пол, возраст и особенности речи звонившего: Голос (громкий, тихий, низкий, высокий, низкий) Темп речи (быстрая, медленная) Произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, с акцентом или диалектом и т. д.) Манера речи (развязанная с нецензурными выражениями и т.д.) • Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин, или железнодорожного транспорта, звук теле – радио аппаратуры, голоса и т. д.) • Отметьте характер звонка, городской или междугородний. • Обязательно зафиксируйте точное время звонка и продолжительность разговора. • В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы: Куда, кому по какому телефону звонит человек? Какие конкретно требования выдвигает человек? Выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую либо группу лиц? На каких условиях он согласен отказаться от задуманного? Как и когда с ним можно связаться? Кому вы должны сообщить об этом звонке? • Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решения или совершения каких либо действий. • Если возможно еще в процессе разговора, сообщите о нем руководству объекта, если нет – немедленно по его окончанию. • Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей владеющих информацией. • При наличии автоматического определителя номера (АОНа) запишите определенный номер, что позволит избежать его утраты. • При использовании звукозаписывающей аппаратуры извлеките кассету и примите меры к ее сохранению. Обязательно установите на ее место другую.
• При отсутствии АОНа после окончания разговора не кладите трубку на рычаги телефона и немедленно, используя другой телефон, сообщите о факте звонка в правоохранительные органы.
- Действия руководителя объекта при поступлении угрозы террористического акта в письменной форме.
Угрозы в письменной форме могут поступать как почте, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов. Примите меры к сохранности и своевременной передаче в правоохранительные органы полученных материалов.
Обеспечьте четкое соблюдение персоналом объекта правил обращения анонимными материалами.
- Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы.
1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности уберите его в чистый полиэтиленовый пакет, и поместите в отдельную жесткую папку. 2. Постарайтесь не оставлять на нем отпечатки своих пальцев. 3. Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами. 4. сохраняйте все: любое вложения сам конверт, упаковку. 5. Не расширяйте круг лиц знакомившихся с содержанием документа. 6. Анонимные материалы направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются признаки анонимных материалов, обстоятельства связанные с их распространением, обнаружением или получением.
7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не должны делаться надписи.
- Действия руководителя объекта, рабочих и служащих при захвате заложников на объекте
Любой объект может стать местом захвата и удержания заложников. При этом преступники могут добиваться достижения определенных целей или получение выкупа. Как правило в подобных ситуациях в роли посредника при переговорах террористы обычно используют руководителей объекта. Захват всегда происходит неожиданно. Вместе с тем выполнение мер предупредительного характера (ужесточение пропускного режима, установка систем сигнализации, проведение тщательного отбора и проверки кадров и т. д.) поможет снизить вероятность проведения террористического акта на вашем объекте. В случаи захвата заложников необходимо: • О сложившейся на объекте ситуации немедленно сообщить в правоохранительные органы. • Постораться самостоятельно не вступать в переговоры с террористами. • Обеспечьте возможность беспрепятственного проезда к месту обнаружения автомашин УФСБ, УВД, ГУГОЧС, скорой помощи и других служб. • По прибытии сотрудников спецслужб оказать им помощь в получении необходимой информации. • При необходимости выполнять требования преступников, не противоречить им.
• Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападавших к применению оружия.
- Рекомендации по правилам поведения при захвате и удержании заложников.
• Беспрекословно выполнять требования террористов, если они не несут угрозы вашей жизни и здоровью. • Постарайтесь отвлечься от неприятных мыслей. • Осмотрите место, где вы находитесь, отметьте пути отступления укрытия. • Старайтесь не выделяться в группе заложников. • Если вам необходимо встать, перейти на другое место, спрашивайте разрешения. • Старайтесь занять себя: читать, писать и т.д. • Не употребляйте алкоголь. • Отдайте личные вещи, которые требуют террористы. • Если вы попали в число освобожденных, сообщите представителям спецслужб следующую информацию: число захватчиков, их место расположения, вооружения, число пассажиров, моральное и физическое состояние террористов, особенности их поведения, другую информацию. • При стрельбе ложитесь на пол или укройтесь, но не куда не бегите.
• При силовом методе освобождения заложников, четко выполняйте все распоряжения представителей спецслужб.
Правила поведения при обнаружении взрывоопасных предметов
Взрывоопасные предметы могут быть обнаружены всюду, где проходили боевые действия: в полях, огородах, в лесах и парках, в реках, озерах и других водоемах, в домах и подвалах, в других местах, а также на территории бывших артиллерийских и авиационных полигонов. Самодельные ВОП, в случае их применения террористами, могут быть обнаружены в местах скопления людей (вокзалы, станции метрополитена, площади, скверы, дома, учреждения).
При обнаружении взрывного устройства, либо предмета похожего на него, в любом общественном месте, не поддавайтесь панике. Сообщите о случившемся в правоохранительные органы.
В случае обнаружения взрывного устройства в общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро) немедленно сообщите об этом водителю, машинисту, дежурному по станции. Эвакуация должна осуществляться только по их команде.
- необходимо:
- — немедленно сообщить об опасной находке ближайшему должностному лицу, по телефону «02» или в отделение милиции;
- — при производстве земляных или других работ – остановить работу;
- — хорошо запомнить место обнаружения предмета;
— установить предупредительные знаки или использовать различные подручные материалы – жерди, колья, веревки, куски материи, камни, грунт и т.п.
- —
- Не пытайтесь самостоятельно обезвредить или перенести предмет
- похожий на взрывное устройство до прибытия сотрудников правоохранительных органов.
Помните, что это опасно для жизни Вас и окружающих!!!
Если Вы видели момент оставления предмета какими-либо лицами, постарайтесь максимально запомнить их внешность, одежду, используемый транспорт, его номерные знаки. Указанные сведения окажут помощь в поиске и задержании лиц, причастных к подготовке или совершению акта терроризма.
При обнаружении ВОП категорически запрещается предпринимать любые действия с ними. Этим вы сохраняете свою жизнь и поможете предотвратить несчастный случай.
- Необходимо не допускать самим и удерживать других от нарушения правил поведения при обнаружении ВОП.
- При обнаружении ВОП категорически запрещается:
- — наносить удары (ударять по корпусу, а также один боеприпас о другой);
- — прикасаться, поднимать, переносить или перекатывать с места на место;
- — закапывать в землю или бросать в водоем;
- — предпринимать попытки к разборке или распиливанию;
- — бросать в костер или разводить огонь вблизи него.
- Необходимо помнить, что спокойствие, быстрая реакция и выполнение выше названных требований гарантирует Вашу безопасность.
Памятка о правилах поведения при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством — санкт-петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «городская поликлиника № 78»
Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством.
Если обнаруженный предмет не должен, по вашему мнению, находиться в месте, где Вы его нашли, не оставляйте этот факт без внимания.
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она и кто ее мог оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту).
Если вы обнаружили неизвестный предмет в подъезде дома, если владелец не установлен
- немедленно сообщите о находке в полицию.
Если вы обнаружили неизвестный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации или охране.
Во всех перечисленных случаях:
- не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;
- не используйте вблизи мобильные телефоны и средства, способные вызвать срабатывание радиовзрывателя;
- зафиксируйте время обнаружения предмета;
- постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;
- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы (помните, что вы являетесь очень важным очевидцем).
Признаки взрывного устройства
- Присутствие проводов, небольших антенн, изоленты, шпагата, веревки, скотча в пакете, либо торчащие из пакета;
- Шум из обнаруженных подозрительных предметов (пакетов, сумок и др.). Это может быть тиканье часов, щелчки и т.п.;
- Наличие на найденном подозрительном предмете элементов питания (батареек);
- Растяжки из проволоки, веревок, шпагата, лески;
- Необычное размещение предмета;
- Наличие предмета, несвойственного для данной местности;
- Специфический запах, несвойственный данной местности.
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются самые обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.п.
Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами — это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям.
Действия при получении анонимного сообщения о заложенном взрывном устройстве в общественном месте
- Руководитель организации, или заместитель руководителя по вопросам ГО и ЧС, безопасности, должностное лицо дежурной службы, или назначенное приказом руководителя ответственное лицо, получив сигнал о заложенном взрывном устройстве на объекте, обязан передать полученную информацию руководству и компетентным органам:
- В единую информационную систему 112:
- Руководителю организации:
- Дежурному МВД.
- Территориальный отдел полиции (Управление МВД) принимает меры по проверке достоверности информации.
- В соответствии с «Порядком эвакуации на случай пожара или ЧС» руководитель организации принимает решение об эвакуации.
- Руководство объекта, исходя из реальности угрозы взрывы и складывающейся обстановки, проводит эвакуацию граждан, материальных ценностей, документов. Оповещает о сложившейся ситуации правоохранительные органы, службы спасения и вышестоящее руководство. До прибытия сотрудников полиции принимает меры по охране опасной зоны и обеспечивает беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия специальных служб. По возможности проводит отключение бытовых и производственных коммуникаций (газо-, водо- , электроснабжение), при необходимости вызывает аварийные службы на объект.
- Порядок оповещения сотрудников осуществляется в соответствии с утвержденной инструкцией или схемой оповещения. При наличии необходимо использовать средства громкой связи. Руководствуйтесь схемами эвакуации из здания.
- Персонал, постояльцы, посетители, учащиеся, под руководством назначенных ответственных сотрудников учреждения организованно покидают здание через основной и запасные выходы и удаляются на безопасное расстояние. Желательно, чтобы между эвакуированными и заминированным зданием находилось иное строение, здание.
- В холодное время года эвакуируемые должны одеться в теплую одежду, взять с собой личные вещи, документы.
- Панику и поспешность необходимо строго пресекать, но действовать без промедления.
- Руководитель организации принимает меры по размещению эвакуированных в безопасном месте, с учетом погодных условий. Доводит до сведения эвакуируемых информацию о минимальном времени, необходимом для внесения ясности.
- Заместителю руководителя по хозяйственной части (комендант, завхоз) или по вопросам безопасности иметь при себе поэтажные планы объекта, схемы коммуникаций.
- По прибытии специальных служб доложить руководителю операции о принятых мерах, предоставить информацию по зданию и копии записей системы видеонаблюдения.
- В дальнейшем руководствоваться указаниями и рекомендациями уполномоченного представителя специальных служб.
- В целях профилактики всегда держать закрытыми на замок не нужные комнаты, кабинеты, чердачные и подвальные помещения. Использовать только один вход в здание, усилить охрану и досмотровые мероприятия в повседневном режиме.
- Самостоятельное обезвреживание, изъятие или уничтожение взрывного устройства категорически ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
Получение информации об эвакуации
Сообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаружения взрывного устройства и ликвидации последствий террористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п. Получив сообщение от должностных лиц, представителей властей или правоохранительных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.
- Не допускайте паники, истерики и спешки. Помещение покидайте организованно.
- Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.
- Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва
Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, запишите разговор (при наличии возможности записи на устройстве). Не вешайте (не кладите) телефонную трубку по окончании разговора, но прикройте микрофон, что бы говорящий не слышал ваших разговоров с другими. Если Ваш телефон оборудован автоматическим определителем номера, зафиксируйте номер на бумаге и сохраните его.
- В процессе разговора постарайтесь дать знать руководству по другому телефону, или через окружающих о том, что принимаете информацию о заложении взрывного устройства.
- Не сообщайте об угрозе никому, кроме тех, кому об этом необходимо знать в соответствии с инструкцией.
- Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге с указанием даты и времени.
- От заявителя попытаться выяснить:
- Когда взрывное устройство должно взорваться?
- Где заложено взрывное устройство?
- Что за взрывное устройство, как оно выглядит?
- Есть ли еще взрывные устройства?
- С какой целью заложено взрывное устройство?
- Какие требования он (они) выдвигает?
- Является ли его требование личным, или он представляет какую-то организацию?
- Весь разговор задокументировать с указанием даты и времени.
- Из разговора постараться определить:
- личность говорящего (мужчина, женщина, ребенок, возраст);
- речь (быстрая, медленная, внятная, неразборчивая, искаженная);
- акцент (местный, не местный, какой национальности);
- дефекты речи (заикается, шепелявит, картавит, говорит в «нос»);
- язык (изъяснения: культурное, непристойное);
- голос (высокий, низкий, хрипловатый), другие особенности;
- манера (спокойный, сердитый, последовательный, сбивчивый, эмоциональный, насмешливый, назидательный);
- фон, шум (заводское оборудование, поезд, музыка, животные, смешение звуков, уличное движение, вечеринка).
- Постарайтесь добиться от звонившего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
- По завершении приема информации немедленно доложить руководству.
- Общие рекомендации
- никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра;
- всегда узнавайте, где находятся резервные выходы из помещения;
- в доме надо укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить домофон, освободить лестничные клетки и коридоры от загромождающих предметов;
- организовать дежурство жильцов вашего дома, которые будут регулярно обходить здание, наблюдая, все ли в порядке, обращая особое внимание на появление незнакомых лиц и автомобилей, разгрузку мешков и ящиков;
- если произошел взрыв, пожар, землетрясение, никогда не пользуйтесь лифтом;
- старайтесь не поддаваться панике, что бы ни произошло.